----黑大附中首创督学制
一、高中督学制的涵义
高中督学制是指在高中教育阶段，学校设专职或兼职的教育专家，依据国家教育方针，依据教育学、心理学原理和方法，对学校工作予以监督、评价、指导、提出创造性建议，以保证和促进学校健康发展的一种管理制度。
高中督学制是刚刚兴起的新事物，黑大附中进行了大胆尝试，效果很好。
黑大附中是由黑大投资兴办的、实行董事会管理方式的一所公办民营学校，黑大附中董事长（黑大副校长）是学识渊博、颇有造诣的教育专家。在学校领导班子中，有两名专职督学。在领导层中，有三名正教授（心理学、哲学、教育学），还有三名声望很高的、来自省内重点高中的校长。他们都有多部专著、多篇论文或丰富的教育教学管理经验，真可谓“专家治校”。
二、高中督学制产生的背景
（一）高校经验的借鉴
黑龙江大学是实行高校督学制的典范，十余年，督学制对黑大的教育教学工作有极大的推动作用，特别是对师资队伍的素质提高起到了相当大的作用。
高校的经验是否可以迁移至高中？这是一个十分新颖的课题。经黑大校方充分论证，决定在附中实行督学制。
（二）转型时期的必然
社会发展要求教育必须由传统教育迅速转向现代教育，新课程改革要求人们必须以最快的速度占领理论和实践的至高点。然而，长期受传统教育影响的众多教师和学校领导很难适应，一则，传统定势，不易接受新观念；二则，力不从心，工作繁忙而无暇顾及；三则，不知从何下手，处处皆新，环环相扣，难以切入，即使学之一二，也尚无新体系可言。鉴于此景，如何应对？策略一：学校聘请融现代教育理论与现代教育实践于一身的专职教育专家直接参与领导；策略二：学校聘请兼职教育专家作指导；策略三：尽快提高学校领导者和教师的现代理论与实践水平。策略一优越于策略二，因为前者专家直接参与，信息真实，针对性强；策略一也优越于策略三，因为后者学习速度较慢，多少带点盲目性。新时代造就新学校，新学校需要新观念、新理论。转型时期的基础教育呼唤教育专家，教育专家亟待走进学校，这是未来教育发展之必然。
（三）自身发展的需要
刚刚诞生的黑大附中有信心、有能力向高水平的办学目标挺进，因为有高校做依托，有精明的管理者，有精良的师资队伍。但是黑大附中并非是理想王国，教师依然摆脱不了传统教育的干系，学生依然摆脱不了传统的学习方式。发展中的黑大附中如果不能排除这一最大障碍，那一切将是空谈。为了突破，为了飞跃，为了快速发展自我，学校必须努力寻求捷径，拓展自己的发展空间。实行督学制则是发展自我途径的理想选择之一。学校坚信：信其道，行必果。
三、实行高中督学制的优势
（一）能把握办学方向
办学方向决定了办学效果。新时期基础教育培养目标应该是塑造全面发展的、适应未来社会的“现代人”雏形。国内外学者认为，“现代人”至少应该具有以下几个特征：（1）知识广博，专业知识精深；（2）智能高度发展；（3）具有很高的合作能力、竞争能力和创新能力；（4）身心健康；（5）能为人类造福和创造未来社会。高中阶段重点培养上述五个方面的优秀素质雏形。
该目标的实现，既涉及到理论问题，又涉及到实践问题；既涉及到高中阶段学生升入大学的问题，又涉及到大学后和步入社会的生存发展问题。因此，把握办学方向，不是一件虚无飘渺的事情，也不是人云亦云的从众行为，更不是在传统动力定型主宰下的自然发展。学校的各项活动，均需权威人士的甄别、论证、认同。这些活动的决策和实施，最好是在教育专家的监督指导下完成。显而易见，教育专家在办学中的作用是何等重要。
（二）能加速新课程改革进程
新课改是建国以来力度最大的一次改革。这次改革的前提是教育观念的更新，教育理论的飞跃，教育实践的升华。新课改要求教学目的要由传统的“惟知识教学”转变成“三维整合”（知识与技能，过程与方法，情感、态度与价值观整合）教学；教学方式由传统的“填鸭式”转变成“探究式学习”；高考命题原则由“知识立意”转变成“能力立意”等等。如果不吃透课改精神，不领悟课改道理，那么，很多实践会事倍功半，甚至适得其反。学校督学制的重要意义在于，从微观教学到宏观管理，督学都能用新课改精神指导工作，使教育改革既准又稳，既好又快地健康发展。
（三）能有效提高教师理论水平和实践能力
没有实践的理论是空洞的理论，没有正确理论指导的实践是盲目的实践。教师的教学水平除了决定于专业知识精深外（相对于教材而言），那就是教师行当独有的职业特征----必备的教育教学能力。高超的教学艺术不是凭空而来的，也不完全是多年教学经验积累的，它必须是在先进的教育教学理论指导下形成的。
实践是理论的外在表现，传统教育的实践绝不是现代教育理论指导的结果；传统教育理论绝不能表现出现代教育实践。其实，在每位教师的头脑中都有“自己的”教育理论体系，即外部的教育理论影响通过潜移默化、耳濡目染而被同化于自身。历史的沿革和社会的现实使绝大多数教师早已形成了传统教育思想或者是传统与现代两种教育思想的混合体。如果没有很权威的教育专家对此加以矫治或矫枉过正地拨乱反正，教师们就很难加以克服。学校督学的重要作用之一即在于此。
（四）能迅速提高学生的学习水平
目前的教育有“重教轻学”的倾向。事实上，学习成绩较差的学生多数是因为学习方式不当所至。许多教师特别追求“讲”的完美而不顾及学生“听”的效果，忽视学生学习内驱力的形成与发展，忽视学生学习能力的形成与发展。教学是一门科学，学习也是一门科学。古今中外有许多实用于中学生的学习理论和经验，遗憾的是，许多教师忽视了它，甚至不掌握它。如果督学能及时指导教师的教，特别是指导学生的学，那么，学生的学习不仅成绩好，而且还会轻松愉悦。有人主张，“愿学”、“会学”、“乐学”、“快学”就是根据这一原理提出的。实践证明，实现上述“四会”不是理想化了的幻想，而是客观现实。
四、高中督学的任务
（一）督----监督
监督的主要内容是：监督学校是否坚决贯彻党的教育方针和有关教育的政策法规；监督学校是否勇于改革，与时俱进，与国家要求保持同步。
笼统地说，督学要监督学校全部教育教学工作；具体地说，督学主要监督以下几方面。
1．监督学校摆正高考升学率与培养“现代人”的关系
一所高中不能为高校输送学生那是失职。升学率的高低的确是高中办学质量的重要标志之一，但它不是惟一标志。一所好高中，不仅升学率高，而且学生全面发展的水平也高。基础教育阶段重要的任务在于打造结构合理的、适应未来社会发展的优秀人才之“本”，即塑造“现代人”雏形。高中教育不能“只管三尺门里”----只抓升学率，更要注意“三尺门外”----培养学生终生受益的优秀品质。黑大附中办学，既重视高考升学率（目标为100%），又重视学生全方位素质发展（智能结构、非智能品质、道德风尚、健康体魄、个性发展、特长发展、心理健康等）。如何摆正两者的辩证关系，则需要教育专家的谋划和运作。
2．摆正入学分数与高考成绩的关系
社会现实决定了不同高中招收不同分数的学生，同一所学校学生成绩也存在较大差异。学校和教师如何看待学生的入学成绩，这是最现实的问题，也是首要的问题。成绩是相对的，成绩是可变的，成绩不是学生学习质量、学习水平、学习能力的惟一标志。
“高分入学”“高分高考”似乎是无可厚非的“定律”；而“低分入学”“高分高考”似乎是不可能的事情。当教师形成这种心理定势后，对“低分入学”的学生进步将是最大的障碍，因为教师的信念危机直接导致了学生的自卑，因为教师的期望值过低而消弱了“罗森塔尔效应”。现实中“低进高出”的事例不胜枚举，理论上“低进高出”的依据也不容置疑。只要教师情感投入，不懈努力，只要教师有针对性地解决学生的非智力问题（不愿意学）或学习能力问题，那么再高的期望也会如愿以偿，因为有学生的自信、自强，因为学生有无限的潜能。
黑大附中将按这一理念完成全部高中的教学工作，未来的结果会令人满意的。
3．摆正旧教材与新课标的关系
黑大附中现行的教材是课改前使用最后一年的旧教材，教材虽有不尽人意的地方，但它毕竟是教学和高考的依据。新课程改革给教育带来了生机，给高考也带来了变化。从近几年的高考试题和很多权威人士的预测看，非实验区的学校，虽然使用旧教材，但高考命题的初衷、原则、内容都会向新课标“靠拢”。显然，使用旧教材的学校的教学必须与新课标的要求紧密结合。黑大附中的主张是：“穿旧鞋，走新路。”
（二）评----评价
督学评价的内容是多方面的，突出的有以下两方面。
1．课堂教学的价值判断
课堂教学是全方位培养学生的主渠道。评价教学不能仅是事实上的描述，最重要的是进行价值上的判断。教师的教学“不是教教材，而是用教材去教”。课堂教学要将学科知识与生活经验、社会发展紧密整合。换句话说，教学不仅有知识价值、智能价值，而且还必须有社会价值。黑大附中对教学的评价始终坚持评价一节课的多元价值整合的原则，尽快变“知识本位教学”、“能力本位教学”为“人格本位教学”。
2．学生发展的价值判断
学生全面发展是共性的，因材施教是个性的。其实，高中阶段学生就开始了人生选择，学校对学生的人生选择要起正面引导和推波助澜的作用。一句话，面对学生的现实，共性加个性培养，让学生（特别是文化课分数暂时较低、但有术科特长的学生）各自达到自己的理想彼岸。让学生清楚：“条条大道通罗马”，“路路学子成英才”。
（三）导----指导
1．理论指导
学校督学有义务指导教师的教学理论和学生的学习理论。教师的现代教学论水平决定教师的现代教学水平。就目前而言，多数教师还没有真正掌握现代教学理论，督学必须把提高教师教育理论的工作尽快提到日程上来。对学生最重要的是学习理论指导。黑大附中目前主要是结合学生实际让教师学习新课程理论；让学生掌握加涅、澳苏伯尔的接受式学习理论和布鲁纳的发现式学习理论。
2．实践指导
黑大附中的实践指导，主要进行了教师的教学实践指导（主要是听课后，结合本课的实际谈出督学的意见与建议）和班主任工作指导（主要是培训班主任和交流班主任工作经验）。对学生主要进行不同学科的不同学习方法指导（主要是结合刚刚讲过的这节课内容，用现身说法指导学生怎样听课、怎样思考、怎样记忆等）。
（四）创----创新
学校督学必须有非常强的创新意识和创新能力。特别是表现在以下几方面：
1．创新高中办学新模式
寻找教育增长点，打造学校特色品牌。依托黑大外语优势，探讨国际联合办学模式，借助俄语优势开办高、本、硕连读等办学模式。
2．创新高中教学新模式
根据新课程改革要求，根据高中生的心理特点，学校准备探索整合性教学、研究性学习、发现式教学等模式。
3．创新学生有效学习新模式；
督学要根据学生实际，创造出适合这些学生学习的新模式，譬如，质疑式学习、快速记忆式学习、联想式学习等模式。
4．创新高考战略新模式；
为了在学生全面发展的基础上，提高高考升学率，学校确定了高考战略进攻系统（主控系统、主攻系统）
（五）研----科研
“向科研要质量”的认识已被教育工作者们所接受。督学的重要任务之一是开展广泛深入的科研活动，立足实用、实效，通过科研提高教育质量。目前黑大附中科研的重中之重是“学生学习内驱力的形成与发展”和“高中生接受学习与探究学习研究”课题。
五、高中督学的地位
（一）督学是领导班子成员，但没有行政领导权力
（二）督学具有业务、学术权威性，但决策时不凌驾于其他领导成员之上
（三）督学有监督学校办学“软件”、“硬件”的权力，但仅有建议权
（四）督学有评价教师的权力，但不具有“任”“免”教师的权力
（五）督学是新课程改革的倡导者，但不是学校改革的决策者
（六）督学横向对学校负责，纵向对董事会负责，但不属董事会成员
六、高中督学的条件
（一）有相当高的道德素养
（二）有相当水平的现代教育理论功底和教育教学实践能力
（三）有过高中工作经历，特别是领导工作经历并有较高理论水平和实践能力
（四）有认真负责的工作态度
（五）有远见卓识的创新意识和创新能力