目前，有许多因素制约了教育科研的实效性。
从认识层面上看，有认为课题有无与学校发展和教学质量提高没有多少关系，有人认为课题研究本身就是空的，有人认为课题研究与教师个人发展没有多少关系，等等。
从实践层面上看，有忽视课题研究的过程管理；有的课题大而空，不能解决实际问题；还有其他一些问题。
首先，要对教育科研的目的和意义认识清楚。提升教师的专业水平。鼓楼区校长招聘中，搞过教育科研的人理论层次就是高人一等。基层研究与大学、研究所的研究是不一样的，他们的目的要研究理论。课题研究不是应付检查和验收的。中小学教育科研的实质是提升学校品质，形成学校办学特色，是学校教师发展的需求。需要处理好专家指导和教师研究的关系。专家指导有一些大而空，脱离实际。教育理论与教育实践的互动的关系。理论工作者需要学习实践，实践工作者需要学习理论。学校教育科研需要变成广大教师的自觉的行动，是教师专业化的手段。学校教育科研是学校文化创新的手段，特色形成的基础。不要把素质教育说得那么神秘。素质教育和高考成绩本来不是对立的，高考不好，怎么能说素质教育搞得好呢？这是蒋宏昆市长说的。
其次，要从课题的选择开始。要从学校实际出发，有很强的实践性。需要促进人的发展，中学面临升学的压力，课题研究需要产生直接的效应。有一些学校就直接产生了教学效益，五十中就是应为课题研究提升了教育教学的质量，促进了教师的发展。再比如，中山中学选择在低分段学生中研究促进学生发展的课题。江宁的陶吴中学就直接研究高考，成绩显著。有些人不理解教育科研对于教学的促进作用。创造了一种环境，需要领导和老师的发展创造了文化氛围。这是一个根本的因素。金陵中学杨祖衡就是搞的素质教育。我并不主张学校搞很多的课题。
一是要处理课题大和小的关系。不是越大越好，也不是越小越好。要对课题进行分析。实际价值不在课题的大和小，而是看课题的创新意义。而是学校龙头课题和教师参与的关系。学校能不能找到切合实际的龙头课题，有一个积累的过程。学校的特色课题的形成不是偶然的。
第三，要加强课题研究的过程管理。资料的收集，进行反思找到适合自己的科学的方法。教育科研的成果，是做出来的。中小学教育科研需要解决实际问题。操作范式，要具有科学性、创新性和实践性。顾泠沅就主张接受学习的有效性。
第四，需要重视经验研究。任何教育教学经验都需要经过提炼，需要注视，需要善于发现好的经验，需要善于总结。要解释现象背后的东西。特别要注意不能随意拔高。教育教学经验也有一个不断发展的问题，需要不断加以创新。
第五，研究方法的多元性。否则会影响课题研究的效度和信度。这是不能回避的。我们的教育科研人员的素养还不式很高，我们的科研方法还缺少针对性。案例研究和行动研究是很好的研究方式。价值倾向和操作环节及教育理论都是好的。当然，还需要不断反思。定量研究和定性研究相辅相成，一个问题的两个侧面。我们强调定性研究不是说定量研究不重要，强调定量研究也要看到定性研究的必要。研究方法本身的实践性也是需要看到的。
沈曙虹：达成同志一直从事课题研究和课题管理，有相当的经验。课题研究应该是必须的，可行的、多元的、发展的。还有一个课题研究成果的转化问题。请大家讨论。
陈静波：从细节决定成败的角度看，需要重视学校的实际工作。课题对于学校的各项工作有哪些作用需要研究。最近听了三个鼎鼎有名的专家的讲座，对于听众来说，没有什么启发。教师的上课，问题就更多了，细节非常不注意。细致的标准都没有。高级职称评审面试时也发现许多问题，细节常常被忽视。课题结题要求，需要增加“不结题”的要求。
宋宁：课题结题要不要严格要求，牵涉到教育科研的标准问题，牵涉到科研积极性的问题。先商量一下，看以看，能否结题。用处很大。课题的研究与科研的评价有直接的关系。二是教研室也在积极行动，撤教科室，建教研室。这是一个苗头，需要引导，需要遏制。我们应该发挥我们的优势。我们需要研究学校的实际，南京教育的实际，我们确实不知道的东西很多。小班化的研究投入很大，明年500万。大学以后要与家长联系，推销大学指标。下基层，去学校，深入实际了解实际。
赵炳红：结题有时需要鼓励基层的教育科研的积极性，但是，也会影响教育科研的实效性，不利于科研的发展。需要抓住结题这样一个杠杆，结题之前，做好工作，研究讨论一下。至少本课题组成员做一次问卷调查，先做问卷。有些课题组成员并没有进入课题研究状态。现在有人把教学研究和教学研究割裂开来。多元化是好的。但是，官办的研究单位需要整合。
刘永和：提高教育科研的实效性是适时的，也是重要的。我讲三点：
一是要抓住机遇。人的一生是漫长的，但是，紧要处只有几步。教育发展的道路也是漫长的，但是，紧要处也只有几步。南京的教育科研发展应该是漫长的，现在就是紧要的一步。南京的素质教育遭遇了应试教育，是解决问题的时候了。南京的教育科研已经发展到了关键时期，已经实现了量的积累，应该向质的飞跃过渡。南京教育科研，我们自己最清楚，我们应该已经处在全省的前列。但是，我们还必须要紧牙关，继续奋斗，真正实现我们的既定目标。
二是循序渐进。教育科研的发展有一个循序渐进的过程。过去，我们从鼓励的角度出发，开题和结题，总是从宽处理。现在已经到了注重过程的时候，要从考察科研过程入手，规范课题管理。后面要注重课题研究的成果，看有无创新，有无支撑办学目标，有无形成办学特色。我们的教育科研不能逾越这样的发展过程。
三是实事求是。我们做任何事情，既要解放思想，又要实事求是。比如科研培训，我们既要考虑通识培训，又要考虑学科培训，不科研偏颇。既要考虑教育培训，又要考虑教学培训，不能偏废。比如教育科研时代性，目前，我们需要研究教育科研与教学研究的关系，我们需要投入较多的人力和物力进行教学研究，进行高考研究，这是时代赋予我们的历史责任。
（刘永和所长现场记录，未经发言人审核）
2004年10月25日